郑州:河湖长制扎实推进 河湖生态持续改善
发布时间:2021-11-23来源:郑州日报

  数说河湖长制

  今年以来——

  我市河长巡河率达99.9%

  “三个清单”100%交办,巡察员巡护率达65%

  四乱问题整改完成率达61.8%

  市级河长责任河流全面消除劣Ⅴ类水,目前水质断面达标率达66.2%,较2020年提升32.8%

  通过“河长+警长”“河长+检察长”联动机制解决问题59个

  今年以来,我市按照“全面、扎实、率先、有效”的工作思路,围绕“四个目标、五项任务、六条措施”的工作安排,以落实2432工作法及督察制度为抓手,狠抓落实、勇于实践、稳步推进河湖长制各项工作扎实开展,各级责任不断压实,四乱问题有序清理,水质达标率持续上升,制度机制有效盘活。

  成绩的背后,是我市在推进河湖长制方面的不懈创新和持续发力……

  履职能力不断提升

  今年以来,通过扎实推进“两函四巡三单两报告”工作法落实,我市规范了河湖长履职方式及履职程序,同时各单位严格按照《郑州市河湖(库)长制巡察员管理办法》要求,配齐建强巡察员队伍,并对巡护情况开展了日通报。全市各级河湖长共巡查河湖133925次,签发河长令54份,解决各类问题5041个。

  及时进行履职提示。市河长办适时向市级河长发出巡河提示函,提醒河长履行管河护水责任,积极开展河湖巡查,及时发现和解决河湖管理保护中存在的问题。截至目前,共向市级河长发出巡河提示函46份,由市级河长签发交办单100份、督办单14份,市级河长以上率下,形成各级河长主动管河护水的浓厚氛围。

  报告通报河湖水质。对市级河长分管负责的28条河流,在县级行政区域之间建立了82个水质断面监测点,并委托第三方机构每月进行一次水质监测,通过对检测数据进行同比、环比、区域达标比例排名等综合分析,上报市级河长、通报县级河长,让各河长在同平台上找差距,在水质变化上比高低,在治水成效上见“真招”。

  组织开展河长述职。扎实开展河长述职,年初向省第一总河长转报市第一总河长述职报告,在批示后报市级河长并交各县级河长贯彻落实。同时,组织各开发区、区县(市)第一总河长、总河长以书面形式进行述职并报市第一总河长、总河长,全市上下形成了“一级抓一级、层层抓落实”的河湖管护局面。

  提交河湖问题清单。按照一河一策年度工作要求,结合当前河湖管理现状,市河长办采取逐河梳理、逐项分类,逐人交办的形式,梳理年度“三个清单”问题159个,在提请市级河长签批后转相应县级河长落实,当前已完成130个,剩余问题年底前完成;转交交办单100份,督办单20份,督办问题26个。

  专项行动有力开展

  今年以来,我市以专项整治行动为抓手,解决河湖突出问题,恢复河湖生态。

  广开问题发现渠道。采取“人访+机访”的方式,对市级河长责任河流进行暗访,做到机访全面覆盖,人访精准到点。截至目前,先后通过无人机航拍问题4次,累计发现各类“四乱三污”问题429个,对发现的疑似、复杂问题,通过人访形式到现场逐一进行了核实。同时,依托上级交办、部门移交、群众举报、媒体发现各类问题302个。

  扎实推进问题整治。为全面做好“四乱三污”问题清理,印发了《关于持续开展河湖专项整治行动的通知》,并召开河湖专项整治行动推进会3次,通报各单位问题整改情况。同时,利用“河长+警长”“河长+检察长”工作机制,对整改较慢、涉及违法违纪问题适时进行移交处理。截至目前,暗访发现问题429个,已整改销号391个,销号率91.1%;其他方式受理问题302个,已整改销号61个,销号率20.2%,年底前各类交办问题将全部销号。

  全面开展核查验收。为扎实推进问题整改,确保河湖面貌根本改善,组织力量对已销号问题按照50%比例进行核查验收,同时对验收情况进行全市通报。

  机制运行持续发力

  今年以来,市河长办不断抓深抓实“两函四巡三单两报告”工作法落实,共向市级河长报送提示函46份,保障河长巡河36次,下达各类交办(督办)单147份,县级河长提交问题整改及述职报告134份。工作法落地落实,为河长履职、河长办能力提升、成员单位配合提供了制度遵循并得以实践。

  同时,我市抓好“河长+警长”“河长+检察长”三长联动,积极协调推动市公安局水上分局派出所场地选址。截至目前,惠济、中牟、荥阳已确定办公场地;郑州铁路运输中级法院黄河流域第四巡回法庭已揭牌成立;检察院主动作为,组织力量对河道开展巡查并跟进整改。在具体问题解决上,采取抄报、联查、联商、联验、考核的工作模式,逐步探索了齐抓共管的“一三一”工作方法,共先后移交各类问题254个,当前整改59个,剩余问题年底前整改到位。随着“河长+”机制深入推进,河湖管护的强大合力和有效震慑已初见成效。

  基础工作有序推进

  完善涉水管理体系。按照省河长办相关要求,对南水北调干线工程郑州段建立河长管理体系,当前共设置各级河长113名,其中市级河长1名,县级河长8名,乡级河长26名,村级河长118名。河长信息已录入平台管理,26块公示牌正在按要求竖立,年底前将竖立完成。

  推进信息平台建设。在原信息平台基础上,持续完善平台模块建设内容,借助阿里二期城市智慧大脑建设,引入人工智能服务,一方面在全市河道布设156组视频监控,另一方面每年更新3次以上卫星遥感数据,实现自动提取、自动识别、自动报告功能。

  推进岸线利用整治。按照《河南省河长制办公室关于加快推进黄河岸线利用项目专项整治工作的通知》,对前期排查涉及的61个项目进行逐一核实,其中合规项56个,需整改项5个,当前全部完成整改。

  更新河湖长公示牌。鉴于各级河长信息变更或公示牌日常破损、老化、脏污、丢失等问题,委托管养单位及时进行巡查,对发现问题进行维护。在“7·20”特大暴雨灾害发生后,迅速组织力量进行公示牌丢失情况排查,并及时补栽,当前已完成更新、更换市级河长公示牌共209块。

  科学修编河库“一河一策”。按照国家、省关于“一河一策”编制导则要求,结合我市市级河长责任河库现状,在2017年编制基础上,组织专业力量对河库现状进行逐个摸排,科学制定年度工作目标、任务,为河库综合治理提供理论遵循,为河长、成员单位履职提供精准支撑。

  持续强化河湖长制宣传。为全方位、多角度展现河湖长制工作的成效和经验做法,引导公众参与到郑州河湖管理保护中,今年来各类平台先后刊发我市河长制工作报道70余篇,形成了浓厚的河湖管理保护新局面。(记者 武建玲 通讯员 岳克宏 姬清)


关键词: 郑州 河湖长制


责任编辑:晨曦

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